本报讯 (记者 谢靓)本月,湖北省委将召开第四次政协工作会议。记者近日在湖北采访时了解到,这次会议将对全省政协工作作出新的部署,并推出一系列加强和改进政协工作的新举措。据湖北省委书记罗清泉介绍,省委将把重视政协工作、发挥政协作用纳入党政领导班子和领导干部的考核体系,把办理政协提案纳入党委、政府部门年度目标管理责任制进行考核。通过进一步健全和完善政策措施和制度机制,将党加强政协工作的要求落到实处。湖北省政协主席宋育英还告诉记者,政治协商、民主监督和参政议政的内容、形式及工作机制都将有更为明确的规范,这些新举措必将推动全省政协工作迈上新台阶。
现在,政协已成为湖北省委和政府工作的有力支撑。2006年《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(简称《意见》)颁发后,湖北省党政领导班子在全省范围内大力推动贯彻落实《意见》精神的工作,这四年间,他们总结出了不少新经验和新路子,政协的舞台正变得越来越宽广。
加强和改善党对人民政协的领导,是《意见》规定的重要内容,也是湖北省落实《意见》的着力点之一。现在,政协工作已纳入湖北省党委和政府的重要议事日程,省委、省政府负责同志不仅主动参加政协活动,还结合中心工作,主动给省政协出题目、交任务。“两圈一带”战略、安全生产、血吸虫病防治、新型农村社会养老保险等事关全省经济社会发展的重大问题,都请省政协组织各方力量开展了调研视察活动,广集良策,效果明显,按省委领导的话说,“政协是政府科学民主决策的来源”。每年,省政协都会提出大量提案和意见建议,然而,他们并不满足于“说”,“说”了之后的成果转化才是他们更看重的。省长李鸿忠曾经表态:“办理政协提案,我就是第一责任人!”最近两年,省委、省政府主要负责人对政协全会和议政性常委会议的综合报告及时作出批示,再将意见和建议逐项分解落实到有关责任单位,并开展督查,要求将落实情况向省政协专文反馈,省政府领导还带头领办重点提案。省政协围绕节能减排、农村安全饮水、提高政府执行力、打造鄂西生态文化旅游品牌等问题提出的建议,都转化成了推动实际工作的政策措施。据统计,近几年政协委员对提案办理的满意率和基本满意率都达到了100%。
推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化,这是《意见》明确强调的内容。为了加强政协履职制度建设,省政协先后制定和修订了60多项工作制度,有日常工作规则,也有探索创新的政策,比如关于发挥委员作用的意见、发挥界别作用的意见,以及重点提案的督办和暂行办法,视察工作条例等等,事无巨细,都有规范,政协履职真正做到了“有据可依”。
抓好政协的自身建设,就要突出界别特色,发挥委员的主体作用。近年来,省政协加强了委员履职服务管理工作,争取省委的重视,不断建立健全委员工作机构,支持县(市区)党委探索发挥基层政协委员作用的途径和方法。省政协建立了委员履职数据库,实行常委到会情况通报制度,制定了走访委员的方案,并通过召开情况通报会、形势报告会、提案征集协商会、视察选题论证会等多种形式,为委员履职创造条件。此外,省政协把界别活动全面纳入了政协的经常性工作中,指定了专门的界别召集人。现在,在武汉的全体省政协委员都已编入各专委会,常委会组成人员每年会对专委会工作制度进行评议,再由主席会议通报评议结果,从而促进专委会改进工作。据悉,今年,省政协将召开界别工作研讨会,专门探讨发挥界别作用的有效方法。