金融市场发展成民建中央参政议政“重头戏”

2008-03-11

　本报讯　(记者　张淑君)经济、金融历来是民建中央关注的重点。从民建中央今年提交给大会的提案中可以看出，有关金融市场方面的建议仍是民建中央参政议政的“重头戏”。
　　民建中央《关于有序推进我国金融业综合经营与监管制度改革》的提案认为，目前实行的金融业分业经营与监管制度使我国金融机构在激烈的市场竞争中处于十分不利的境地。提案建议，在维持分业经营的格局下，鼓励金融机构间的竞争和创新，允许银行、证券、保险等不同金融机构之间在业务和资金上进行尝试性的相互渗透和交叉。选择纯粹性金融控股公司作为我国金融业综合经营的试点；加快我国金融综合经营与监管制度的立法工作。
　　当前我国经济发展呈现一些值得注意的特点，一方面，流动性过剩突出，国内投资增长偏快，股市剧烈动荡，外汇储备面临美元贬值的风险；另一方面，美国次贷危机爆发使国际经济走势不明朗，金融风险产生了传导效应。面对这些不确定因素，民建中央在《关于发行黄金债券发挥黄金市场“经济稳定器”作用》的提案中指出，应该更加重视虚拟经济对实体经济的积极效应，尤其应重视发挥黄金市场“经济稳定器”的作用。提案建议发行黄金债券，加快与黄金债券有关的金融政策创新和加强黄金债券的市场管理和风险控制等三方面的建议。
　　证券行业不仅是我国金融业的重要组成部分，也是我国打击反洗钱犯罪活动的重要阵地。民建中央《关于建立证券行业反洗钱机制的提案》就证券行业目前存在的问题作了详尽的分析。提案指出，证券公司在打击反洗钱犯罪活动方面主要问题表现在四个方面:管理体制不完善、判断标准不明确、机构关系不协调、信息渠道不顺畅。提案建议，完善证券行业反洗钱工作的管理体制，制定证券行业反洗钱工作指导意见，建立健全证券公司的反洗钱工作管理制度和操作规程，使反洗钱成为证券公司整体风险控制的有机组成部分，重点解决证券交易所、证券登记公司与证券公司之间在证券账户监管方面存在的真空问题。