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加大节约型政府的建设力度刻不容缓

日期:2007-03-05  

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  一、政府行政管理费用的快速增长令人担忧。
  从1986年到2005年我国人均负担的年度行政管理费用由20.5元到498元,增长23倍,而同期人均GDP增长14.6倍,人均财政收入和支出分别增长12.3和12.7倍。
  二、政府浪费的原因解析。
  1.行政权力运行透明度低。
  2.产权主体和责任主体缺位。
  3.预算约束软化和预算外资金的大量存在。
  4.对行政成本考核不够重视。
  5.政府对公共资源配置的决策过程缺少公众的参与。三、加大建设节约型政府力度的对策建议。
  1.制定《政府信息公开法》,加快透明政府的建设。
  2.完善财政管理体制,增强财政预算的刚性约束。
  3.健全行政绩效考核制度,明确政府浪费的责任主体。
  4.促进公共财政决策的民主化。
  5.制定《反浪费法》,使惩治公共资源浪费有法可依。
  [数字]1986年我国行政管理支出占财政支出的比重为10%,2005年上升到19.2%,显著超出国际货币基金组织15.6%的衡量标准。


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