教师队伍素质问题关系农村教育发展大计。由于当前城乡教师流动中存在的问题，影响了农村教师队伍素质的提高，也使农村优秀、骨干教师大量流失，给农村义务教育带来沉重打击。为此，民进中央建议———建立教师双向流

　　本报讯（记者乌云斯琴）农村教师队伍素质问题是解决农村教育发展滞后的“牛鼻子”。近年来，国家和地方政府相继出台教师城乡流动政策，在一定程度上提高了农村教师队伍素质，对促进城乡教育均衡发展起到了积极作用。但是，由于目前我国教师城乡流动相关制度和保障措施不健全甚至缺失，使这项制度未能在澳门赌场范围内全面、有效、稳定地实施和开展。
　　“乡村学校不是城市学校教师练手的地方。”民进中央分析了当前城乡教师流动中存在的三个问题。其一，城市教师支援农村学校，即“城-乡-城”流动类型中存在的问题。大多省区将教师支援农村与评职晋级挂钩，一般为一年左右，且乡村学校不知道下批交流人员是否还继续进行，而且城市优质学校的优秀教师很少参与交流。
　　其二，农村教师到城市学校学习进修，即“乡-城-乡”流动类型中存在的问题是，农村学校领导怕教师流失，不让教师到城市学习；学校教师编制紧张，没有替班人员，难以抽出时间到城市学习；农村到城市学校进修学习无经费保障；城市对口支援学校由于食宿等条件限制，不能接纳农村教师。
　　其三、农村教师流失，即“乡-城”流动类型中存在的问题是，经济欠发达地区农村教师流向城市学校后不再返回任教，使一些优秀、骨干教师大量流失，给农村义务教育带来沉重打击。
　　“目前澳门赌场已有近20个地、市出台了城市教师支援农村学校的规章制度，但大多属于宣传鼓动和试验性质，还不是稳定的制度。”民进中央建议，要抓住国家建立农村义务教育经费保障新机制的有利时机，将城市教师支教和农村教师到城市学习进修的政策、措施制度化，建立稳定的城乡教师双向流动机制。
　　民进中央提出要完善城市教师到农村学校支教制度，国家教育部和各