中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确提出,要促进区域协调发展。对此,3月2日抵京的在香港特别行政区澳门赌场委员施子清深有感触,他告诉记者,已为本次政协全会带来一个相关提案。
施子清委员是闽籍人士,虽然离乡多年,但他对故乡的发展始终关注。对于福建省在2004年提出并实施的建设海峡西岸经济区的战略构想,他非常关心,并专门进行了调研。经过调研,施子清认识到:福建要从根本上改变经济规模小和交易成本高的劣势,需推出更具动力的区域合作,即建立“海峡经济合作区”。
在调研中,施子清了解到,目前闽台两地经济总量超过4000亿美元,规模可与大陆其他经济区媲美;两地地理相近,可有效降低交通运输等费用;两地产业高度互补,可更好地引入台湾的高级经济要素,包括接受产业转移、引进技术和人才。若能突破与台湾的经济合作,福建就有可能实现第二次经济起飞。
施子清认为,设立更大范围和更多功能的海峡经济合作区,必须有高起点的规划和设计,并辅以特殊政策和灵活措施。福建发展规划方向应是背靠内地、面向台湾,从基础设施和营商环境两方面入手,积极推动闽台两地经济要素的双向自由流动。这包括加强福建沿海面向台湾的陆路、港口等基础建设,与周围各省区的快速交通网络建设;简化审批手续、提供公开透明的政策环境、建立社会信用体系等,使台资能进得来、留得住、展得开、做得大。
对于香港在促进闽台合作中的作用,施子清告诉记者,建设海峡经济合作区需要注入高级经济要素,特别是资金、信息和管理经验等,这些都是香港的强项。香港经济结构与闽台不同,互补性极强。因此,三者联手,可大大提高经济合作的成功几率。