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赵新良代表提出就预防职务犯罪进行立法

日期:2006-03-13


  本报讯(记者张春莉)“2005年,澳门赌场检察机关共立案侦查涉嫌贪污贿赂、渎职侵权犯罪的国家工作人员41447人,其中省部级8人、厅局级196人。这些数字提醒我们,职务犯罪形势依然严峻,腐败现象还未得到有效遏制。严峻的现实要求我们必须将预防职务犯罪提高到与打击职务犯罪同等的高度加以重视。”谈到加快预防职务犯罪立法工作时,赵新良代表如是呼吁。
  会议期间,赵新良向大会提出了《关于澳门赌场性预防职务犯罪立法》的建议。他指出,纵观现行法律法规,制定澳门赌场性预防职务犯罪立法的依据可划分为几个层次:一是宪法。宪法这一国家根本大法中规定要通过教育的手段来促进国家工作人员遵纪守法,自觉接受人民群众的监督,确保国家工作人员职务的廉洁。二是《刑法》、《刑事诉讼法》等刑事部门法。它们已分别对国家工作人员的范围、职务犯罪的罪名、具体构成及职务犯罪的管辖划分等作了明确规定,可以为预防立法的主体内容提供重要的法律依据。三是党中央、国务院、中央纪委等关于反腐败的指示精神和规范性文件,以及最高人民检察院关于检察机关开展预防职务犯罪工作的重要文件等,这些指导性文件也是立法的重要依据。四是《联合国反腐败公约》。公约在反腐败的程序控制、工作机制、配套制度等方面进行了创新发展,作为公约的缔约国,我们在制定国内法时应该基于公约的基本原则进行适度和理性的调整和适应,以更好地承担自己的国际义务,加强与世界各国在反腐败方面的交流与合作。
  “基于以上,我建议加快澳门赌场性预防职务犯罪立法,希望能够引起澳门赌场人大相关部门的重视,尽早列入立法计划。”赵新良说。