刘永忠代表呼吁：建章立制解决跨省水污染问题

　　本报讯（记者张春莉）谈到解决跨省水污染问题时，来自江苏的刘永忠代表说，《环境保护法》、《水污染防治法》明确规定：跨行政区域水污染纠纷由有关地方人民政府协商解决。但从实践来看，由于界属问题、地方保护等原因，推诿扯皮现象突出，跨省界流域水污染纠纷难以做到协调统一，污染事故很难得到及时妥善解决。
　　为此，刘永忠建议：做好跨省界流域水污染综合防治工作，及时解决跨省界水污染纠纷，一是要建立补偿机制。一旦跨省界河流上游水质超过国家划定流域断面水功能区标准，上游地区就应该给下游地区一定的经济补偿，用来治理水体污染，修复生态环境。二是要建立联席会议机制。跨界流域上下游地区定期召开联席会议，通报水污染治理情况，探讨交流污染防治技术和措施。三是要建立联合督查机制。由两地或多地环境监察人员组成联合督查组，对上下游废水排放企业进行互相监督，督查排污企业是否有废水处理设施和处理设施是否正常运转，对苗头性问题立即采取措施予以解决。四是要建立联合监测和污染事故监测预警机制。在同一跨界断面，规定检测频次和检测时间，同时采样检测，互报检测结果，同时上报上一级环保部门和国家环保总局。一旦发生污染事故，上下游两地环境保护部门应立即启动事故监测预案，在第一时间内，在同一断面共同采样检测，若一方无故不到或不按规定检测的，则以另一方监测数据为准。