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船营区人民政府大发体育,大发体育官网法治政府建设工作的年度总结


2020年,船营区深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20152020年)》等有关文件精神,严格执行市政府大发体育,大发体育官网依法行政各项工作部署,持续推进依法行政,加快建设法治政府,各项工作不断取得新进展,法治政府建设迈出新步伐。

现将船营区2020年度法治政府建设情况报告如下:

一、政府职能依法全面履行

1.推行行政审批制度改革。向社会公布本级政府全部行政审批事项清单,行政审批事项在法定期限内完成,做好上级政府取消、下放行政审批事项的落实和承接工作,做到“清单之外无证明”,全面推行“证照分离”“多证合一”,进一步压缩企业开办时间;落实权责清单、负面清单制度并实行动态管理。在城区中心位置新建了一处4300平方米的政务服务中心,现已入驻30个行政审批和政务服务部门,服务中心实行预约办理、预审咨询、一次性告知、限时办结、容缺受理等制度,构建政务服务刚性约束。率先在全市启动了“一窗受理、集成服务”试验工作。

2.完善政府组织结构。明确一类事项原则上由一个部门统筹,一件事情原则上由一个部门负责。完善行政组织和行政程序,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

3.创新社会治理。形成覆盖城乡居民的公共法律服务体系,实现了区公共法律服务中心、乡镇(街道)公共法律服务工作站、村(居)法律顾问全覆盖。扎实推进“百姓说事点”建设。依法开展信访工作,维护信访人合法权益,维护良好信访秩序。

4.优化法治化营商环境。在全区范围内开展规范性文件的清理工作,清理妨碍统一市场和公平竞争、有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的有关文件,将规范性文件清理结果目录通过区政府门户网站向社会进行公布。不断加强信用的指引作用,提升综合监管效能。建立健全各类市场主体信用记录和激励惩戒制度,做好动态调整,能够修复的尽快修复,不能修复的由市场监督管理局纳入到“黑名单”,让失信者一处失信、处处受限。选聘了150名软环境监督员,设立了10个软环境监测点,广泛开展社会监督,定期组织监督员通过模拟办事、明察暗访、专题调研等形式开展监督检查。被评为2019年度全市营商环境建设工作标兵单位。

二、依法行政制度体系完善

1.加强行政规范性文件制定和监督管理。行政规范性文件制定程序和内容符合法律、法规、规章和上级有关规定,合法性审核率和备案率达100%。加强决策民主化建设,行政规范性文件向社会公开征求意见不少于15个工作日。

2.规范性文件清理机制健全。行政规范性文件每2年清理一次,清理结果向社会公布并作为修改、废止的重要参考,实行行政规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。

三、重大行政决策科学民主合法

1.推行政府法律顾问制度。制定区政府法律顾问团工作规则、重大疑难案件集体讨论制度、法律顾问承办业务办法及流程等相关制度。区政府法律顾问全程参与区政府常务会和专题会议,重大行政决策全部经合法性审查,包保跟踪信访案件,妥善解决北清真寺等疑难信访问题。

2.实行集体讨论决定。重大行政决策经政府常务会议或者全体会议讨论,集体讨论率达到100%

四、行政执法严格规范公正文明

1.全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面、准确、及时并主动公开;行政执法机关通过文字、音像等记录形式,对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录,并做到全面系统归档保存。行政执法机关作出重大执法决定前均严格进行法制审核。积极推进“双公示”工作,组织全区具有行政处罚、行政许可职能的部门及时准确将各部门的处罚和许可事项及时录入到信用中国双公示系统,及时向社会公开,接受社会监督。大力推行“双随机一公开”监管制度,全面加强事中事后监管。利用全省统一的“双随机一公开”监管平台,做到全程记录,增强执法和监管工作的透明度。

2.健全行政执法人员管理制度。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,行政执法人员均通过执法资格考试,行政执法质量极大提高。每年开展行政执法人员公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训不少于40学时,为行政执法人员依法履职创造了条件。

五、行政权力制约监督科学有效

自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督。认真研究办理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议,办理后满意度达95%以上。重视人民法院提出的司法建议,办复率达100%

六、社会矛盾纠纷依法有效化解

1.加强行政复议工作。通过行政复议工作平台逐步实现案件网上办理。行政复议、应诉机构设置、人员配备与工作任务相适应,审查行政复议案件由2名以上行政复议人员参加。行政复议立案登记以及办案场所、工作经费、办案设备等保障到位。

2.加强法治宣传教育。广泛开展丰富多彩、生动活泼的法治宣传教育活动。每年定期开展“12·4”国家宪法周(日)集中宣传教育活动,健全完善普法宣传教育机制,全社会法律素养极大提高。严格落实国家工作人员宪法宣誓制度,彰显宪法权威,弘扬宪法精神。加强法治文化阵地和设施建设,开展经常性群众性法治文化活动,在潜移默化中提升了群众法治意识。

下一步,我区将切实履行法治政府建设党政主要负责人第一责任人职责,将法治建设成效作为衡量领导干部实绩的重要内容,纳入政绩考核等指标体系,对法治政府建设情况开展检查考评工作,对工作不力、问题较多的单位开展约谈整改。立足法治工作打造特色项目,挖掘我区法治工作特色项目,不断创新、深化改革,形成可推广可复制的经验做法。积极开展法治政府建设示范创建活动,大力培育建设法治政府先进典型。通过召开现场会、经验交流会等形式及时总结、交流和推广经验,充分发挥先进典型的示范带动作用。

 

 

                                                船营区人民政府    

                                                                                                                                                                  20201210

                         

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