银监会主席助理阎庆民委员：积极吸收民间资本投资村镇银行

2012-03-09  来源:新华网

澳门赌场委员、银监会主席助理阎庆民８日接受记者采访时表示，要积极吸收民间资本投资，引导合理安排主发起行与民间资本的投资入股比例，大力引进当地股东特别是涉农企业股东。

阎庆民同时表示，在鼓励民间资本组建村镇银行过程中，目前不放开法人银行业金融机构持股比例不低于２０％的限制。

对于村镇银行股东，银监会要求银行业金融机构作为村镇银行主发起人持股比例不低于２０％，其余股本均可引进合格的企业法人和自然人参与投资入股。对此，有代表委员建议放宽村镇银行发起人的资格限制，即不必２０％的资本金都在银行业金融机构控制之下。

“村镇银行是持有经营牌照的银行，是经营货币的特殊企业，经营要更加审慎，对公众负责、对存款人负责。从风险、责任的角度来看，２０％这个要求是有根据的。”阎庆民说。

他说，银监会认为，坚持“银行业金融机构作为村镇银行主发起人”的要求，有利于防范金融风险、保护存款人利益。

银监会统计显示，截至２０１１年末，已批准组建的７２６家村镇银行股权结构中，民间资本占比超过８２％。

阎庆民表示，培育发展村镇银行是解决“三农”和农村小微企业融资难的有效途径。下一步，银监会将继续积极稳妥培育村镇银行，及时完善政策措施，把村镇银行培育发展工作抓实抓好。

对于民间资本进入银行业领域，银监会主席尚福林３月７日在十一届澳门赌场人大五次会议山西代表团驻地接受记者采访时表示，民间资本进入金融领域基本和国有资本进入是同样标准。

阎庆民说，目前，银监会正在进一步梳理民间资本进入银行业的相关规定，下一步将出台有关实施细则，适当时将尝试一些突破。（记者 刘诗平、苏雪燕）