政协江苏省委员会

几年来，江苏省政协紧紧围绕全省工作大局，牢牢把握提案工作全局性定位，以提高提案质量为基础，以增强办理实效为目标，以加强制度建设为保障，全面提升提案工作科学化水平，提案工作呈现出党委重视、政府支持、政协主动、各方参与、社会关注的良好局面。
　　一、坚持围绕中心服务大局，着力提高提案质量
　　我们通过加强对委员的培训、给委员寄发《提案工作手册》和提案选题指南、召开党派团体提案征集工作座谈会、在提案文本首页增加是否经过调研和本人撰写等方面内容，帮助提案者把握高质量提案的基本要求和形成途径，引导提案者恪守服务大局的科学原则，坚持以质量求发展的科学导向，精心选择题目，广泛收集情况，深入调查研究，充分运用提案这一履职形式，积极建真言、谋善举、献良策。
　　为进一步提高提案质量，我们注意把握“时间节点”，对全会期间集中提交的提案改一次审查立案为两次审查立案，努力增强提案审查立案的严谨性。全会期间，通过与提案者沟通交流和参加初审的党政职能部门业务骨干相互之间充分交换意见，提出立案的初步意向。全会闭会后，在对所有提案初审意见进行复审和会审的基础上，经提案委员会全体会议协商讨论形成审查立案报告，提请主席会议审议通过。对未予立案的提案逐件与提案者进行再沟通，并区别不同情况作妥善处理。
　　二、注重协商沟通区分层次，着力提高办理实效
　　为进一步推进提案办理，我们主动做好沟通工作，把协商作为提案办理工作的必要环节，注重区分层次、把握轻重缓急，努力从整体上提高提案办理水平，在协作中强化提案办理成效。一是广泛听取意见遴选重点提案。注重与各民主党派省委、省工商联、政协各专委会和省委办公厅、省政府办公厅沟通，听取各方对重点提案选题的意见建议，使得遴选出的重点提案既紧贴党政工作重点，又兼顾发挥政协优势。二是积极沟通制订督办方案。一改原来就单件提案进行督办的做法，遴选同类型多件提案整合为专题进行督办，并按专题分别约请提办双方反复商谈，确保督办活动既组织有序又扎实有效。三是深入协商推进重点提案办理。在已有主席督办、专委会督办、各承办单位领导督办重点提案的基础上，本届政协通过召开主席会议，就加强食品安全监管、改善城市空气质量等重点提案进行集体督办，提升了督办的层次。督办活动融情况通报、现场考察、民主监督和座谈讨论于一体，较好地实现了提案办理中协商与监督的有机结合，促进了党政决策的科学化民主化。
　　三、逐步健全制度完善机制，着力提高工作水平
　　跟踪督办机制。对一些事关全局、涉及民生的提案，通过建立跟踪督办机制，确保提案提出的合理建议得到采纳、实际问题得到解决。
　　办理评价机制。增加对承办单位“办理答复是否有针对性”的考核，有效改变了以往有些承办单位“答非所提”或“以工作汇报代替提案答复”的现象。
　　提案宣传机制。注重加强与新闻媒体的协作，加强与提案者、承办单位以及市县政协的联系，推动全社会形成关心支持提案工作的良好氛围。
　　网络服务保障机制。主动适应当今信息化发展的新趋势，对原有提案管理系统进行升级换代，新的系统实现了统一数据中心、统一技术标准、统一用户管理、统一安全机制。依托省政协门户网站面向提案者，实现涵盖提案提交、审查、交办、办理、答复、反馈、查询、统计等工作全过程，逐步实现提案工作信息资源化、传输网络化和管理科学化。