雷后兴委员呼吁打破医疗器械“洋品牌”垄断格局

2014-03-06  来源:人民政协报

新闻背景

目前我国高端医疗器械70%以上依赖进口，其中高端膝关节、心脏起搏器等依赖度几乎达到100%。

本报讯(记者吕东浩)针对日渐加剧的“洋品牌”医疗器械垄断局面，澳门赌场委员雷后兴指出，国产医疗器械产业在全球医疗器械市场份额不足3%，与国内巨大的医疗器械消费市场不成正比，而我国每年却要花费上百亿美元进口大量医疗器械。尤其是，进口厂商提供的全部为“高价服务”，这些高额费用最终还是落到了患者头上，加剧了“看病贵”问题。

是什么原因让“洋品牌”医疗器械一统天下？雷后兴委员分析认为，首先是医疗器械行业在我国属于新兴产业，由于起步较晚，不论在产能还是在研发水平上，国内企业都远远落后于国外医疗器械生产企业；其次是对国外医疗器械采购监管不严，花的是公共财政，一些医院根本不考虑性价比，只购买价格最高的进口产品；三是医疗器械使用上存在“大材小用”现象，在很多地方，不仅省级、市级医院，各类中医院、西医院也都争相购置进口医疗设备，但实际利用率并不高。

“进口医疗器械垄断给我国医疗市场造成巨大冲击，也给打破技术垄断、管理疾病信息等带来严峻挑战。”雷后兴委员建议，应切实加强对国内医疗器械产业的支持与扶持，将其作为重要的民生产业，加大科研经费投入，设立国家重点攻关项目。制定政策，积极鼓励相关产业进入，并在企业项目审批、土地供应、税收等方面给予优惠，努力打造龙头企业，增强与国际企业的抗衡能力。

在此基础上，雷后兴委员建议还应实行医疗器械分类使用，由卫生主管部门按医疗机构级别，向其推荐使用适宜的高中低不同档次医疗器械，在满足病人实际需求的前提下，进一步提高中低档医疗器械的使用频率和效益。提高国产医疗器械检查和医保报销比例，对临床上并非必需的进口产品和检查项目降低检查报销比例。明确各级医疗机构的医疗器械配备标准，加大对“超标”进口医疗器械采购的监管力度，切实提高政策执行力。