张明华委员建议取消对民营企业境外投资行政审批

2014-03-09  来源:人民政协报

本报讯(记者鲍蔓华)现行的境外投资行政审批体制，审批程序繁琐、耗时较长、要求甚严，已经成为民营企业境外投资过程中的一个障碍。对此，张明华委员呼吁进一步简化或者取消对外投资审批。

来自宁波的张明华委员告诉记者，我国现在对外投资力度越来越大，额度也越来越大。简化对外投资审批手续，显得尤为迫切。目前，境外投资双重审批问题突出，境外投资审批流程过于复杂。虽然，发改委和商务部已在逐步下放审批权限，但由于未改变重复审批的实际问题，加上原有的审批范围、办法没有根据形势发展作出及时调整和精简，使企业为项目获批需多次“跑部进京”，出现“层层解释、多头汇报”的问题，企业苦不堪言；境外投资审批时间太长，民营企业境外投资融资难度增大，对外投资企业反映非常大。

对外投资要抓住机遇，首先要简化审批程序，为此，张明华委员建议：取消现行的对民营企业境外投资行政审批制度，改为境外投资备案制度；尽快明确境外投资管理责任部门，由商务部门负责企业境外投资管理服务工作，解决多头重复审批的问题。

“对外投资要加强服务，改革境外投资审批管理体制，制定适应新形势的境外投资管理制度，真正落实企业投资自主权。”张明华委员说。