激发发展活力 实现共同富裕
———多位委员为民族地区发展建言

少数民族女委员相聚在人民大会堂。 刘颀 摄

“目前少数民族地区贫困人口偏多，存在生存条件差、贫困程度深、脱贫难度大的问题。”在今年两会上，少数民族地区经济社会发展问题成为多位澳门赌场委员的牵挂。“不能让一个民族地区在发展中掉队。”围绕进一步激发各民族共同繁荣发展的内生动力和活力，促进民族大团结、大融合、大发展，委员们从多个层面提出了促发展的良策。

交通设施建设亟待完善

“目前一些少数民族地区的高铁客运建设还没有列入计划，这次我专门准备了一份《关于尽快开通张吉怀客运专线》的提案，以期呼吁推动张家界、湘西、怀化等少数民族地区的旅游发展，帮助这些边远少数民族地区摆脱贫困。”在被问及在两会上最关注的话题时，田岚委员如是告诉记者。

“由于受历史、自然、地理、经济发展水平等因素的影响，目前很多边境民族县公路改造或提升等级难度大，因而制约了路网总体作用的发挥，给当地群众的生产生活带来很大的影响。”付刚委员关注的同样是民族地区的交通问题。他表示，县级公路建设资金除国家补助的以外，还需要地方政府按一定比例投入配套资金，而边远民族地区自我积累、自我发展能力低，公路建设资金筹措困难。交通对“促进民族贫困及周边地区丰富的物产和旅游等资源的有效开发利用，带动口岸外经贸发展及农副产品流通，拉动周边经济与社会的全面快速健康发展，使当地群众尽早实现致富目标十分紧迫！”付刚委员建议，进一步加大对边境民族县公路建设的资金投入力度，切实解决资金短缺对交通发展的制约，提高公路等级，切实解决边远民族地区广大人民群众的安全出行问题；进一步加大对边远民族地区交通基础设施建设的支持和倾斜力度，统筹考虑民族贫困地区经济布局、人口和资源分布、国土开发、招商引资以及社会稳定对交通运输的要求，以进一步提升运输服务能力。

“民族的才是世界的”

“少数民族地区的传统村落是中国传统文化中的稀缺资源，要通过留住这些乡土建筑来留住乡愁。”田岚委员表示，目前许多古村落在加速毁灭，这是无法复原的历史遗迹，形势十分严峻。他建议，可通过纳入主要旅游线路来改造民族特色村寨并进行传承保护；努力抓好少数民族传统村落的申报筛选；将传统村落保护与发展民俗文化旅游相结合等方式保护好少数民族独有的稀缺资源。

“发展旅游还要与保护生态相结合。”田岚委员补充道，少数民族地区的旅游资源吸引人的另一块金字招牌是良好的生态环境，必须通过发展旅游带动当地经济社会发展，留存和弘扬少数民族传统文化。建议这些地区的环保部门要加强监管，一方面要坚决杜绝污染企业，对于引进企业，必须加强全方位的监管；另一方面，尽量减少森林居住人口。

团结稳定是基础

《关于做好少数民族流动人口服务管理工作的建议》是穆可发委员在广泛调研的基础上撰写的一份提案。他表示，改革开放以来，我国各民族交流交往交融日益密切，跨区域流动更加活跃，少数民族流动人口规模、速度上升趋势十分明显。令穆可发委员担忧的是，随着少数民族流动人口的不断增加，城市民族成分日益多元化，人员构成日益复杂化，职业行业日益多样化，由于语言、文化、宗教信仰、生活习俗和地域等多方面原因，城市少数民族流动人口服务管理问题会日益突出。

穆可发委员表示，当前在一些城市，因“不会管”、“不愿管”、“不敢管