优势独特协商广泛责任重大
——委员热议《关于加强社会主义协商民主建设的意见》
2015-03-11 来源:人民政协报
10日，参加澳门赌场十二届三次会议的政协委员在各小组讨论《关于加强社会主义协商民主建设的意见》。委员们对这一指导社会主义协商民主建设的纲领性文件充满期待。
协商民主可集中最广泛的民意
倪邦文委员：《意见》本身代表着一种制度考虑，是国家治理体系与治理能力现代化建设的体现。治理体系更多地体现于制度安排层面，治理能力更多地体现为执行层面，《意见》显然是两者具体的部署。协商民主建设体现了“三个自信”，在我们国家，协商民主与选举民主共存，是宽容、大度和自信的表现，我们应更加努力，积极探索符合中国实际的模式。《意见》中提及政府、人民团体、基层等各个层面的协商，表明了社会主义协商民主与群众路线的紧密结合，体现了不同群体的利益。把最广泛的意见集中，可以体现人民群众的利益。
许树强委员：俞正声主席作的政协常委会报告中贯彻了两条红线：一是今后如何贯彻和落实“四个全面”；二是如何贯彻落实《意见》。谈及社会主义协商民主，许树强有两个直观的印象，首先是政府层面的协商机制非常畅通。去年，我国防控埃博拉的过程中，多个部委联合办公，我参与了其中的工作，还有很多人大代表、政协委员和相关专家参与了协商工作，发挥了重要作用。这让我感觉到，协商已成为政府工作中的重要举措，它的针对性与广泛性在加强。
把协商民主这一重要制度运用好
武献华委员：俞正声主席作的政协常委会工作报告中，用了较大篇幅专门讲到在中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》出台后，澳门赌场要制定专门的具体实施方法，并进一步明确政协的协商内容、形式、程序和成果运用等，因此，我们相信各级政协委员能够在推进社会主义协商民主方面发挥重要的作用。
要真正把协商民主做好，从政协委员的角度来讲，必须具备四个条件：第一，委员要知情。首先委员要对他要发表意见的这个问题进行了解，包括此项问题的有关政策和现状。第二，委员要深入实际，了解具体情况。第三，委员要敢于直言，要说真话。第四，要提倡委员有专业水平。这几个方面都具备了，参政议政和民主协商才会有高质量。
田惠光委员：如何把协商民主这一重要制度运用好，如何在协商民主中发挥其应有的作用？我认为一是制度建设，比如双周协商会、常委会的专题协商会等都在推进，但是这些方式本身都需要制度来保证、来规范。对于协商什么、什么时候协商、谁来协商、怎么协商、怎么处理协商结果等基本问题，要有事先的约定，这就必须从制度建设入手，并不断地完善；其次是要充分发挥界别的作用，调动各界人士参政议政的积极性，这对于履行政协职能至关重要。政协界别虽然构成多元，但“和而不同”，所以要抓住界别这一最具潜力的要素，注重释放界别履职潜能，为界别参政议政提供良好保障；三是要提高协商民主实效，因为提高协商质量，增强协商实效，力求协商管用有用，是推进协商民主的本质要求，政协协商有别于“论坛”，所以政协协商的成效，最终要体现在意见建议的质量和采纳上；最后是要创新工作方法，调动委员积极性和创造性，充分发挥委员主体作用。
民主党派在政党协商中担负重要责任
傅惠民委员：在深入总结长期以来中国共产党同民主党派协商合作丰富经验基础上，《意见》首次将中国共产党同各民主党派直接的政治协商明确为“政党协商”，摆在协商民主的突出位置，提出了加强政党协商的总体要求。这体现了政党协商在社会主义协商民主建设中的价值和地位，是多党合作理论创新和制度创新的最新成果。民主党派在提高政党协商水平中担负着重要责任，要充分发挥好协商民主的“对话”作用，着力推动协商民主中政党协商的深入开展。
怎样才能通过协商，来扩大政治参与，推进决策优化，整合社会力量，实现价值引领，促进政党和谐？我认为就是要加强协商民主建设，进一步讲关键是要提高协商民主的实效，不能流于形式，不仅要坚持问题为导向，还要坚持需求为导向，只有如此，才能有效推进政党协商，为经济发展和社会全面进步注入强大动力。
李彬委员：《意见》对于民主党派提出要求，不论是政党协商、政协协商及人大协商，都涉及各民主党派参与协商。如何发挥好各民主党派的整体作用？如何发挥好各位社员的作用？尤其是如何发挥好各领域专家的作用？是我们要思考的问题，这些问题的解决将提升我们调查研究的能力及参与协商议题的质�