实施“一带一路”战略、推进国际产能和装备制造合作，是党中央、国务院根据全球经济形势深刻调整变化，统筹国内国际两个大局、构建全方位开放新格局做出的重大战略决策。推进“一带一路”战略下的国际产能和装备制造合作，有利于推动新一轮高水平对外开放，促进区域经济合作，带动沿线国家共同发展，得到了沿线国家普遍的认同和欢迎。
经过几十年发展，我国装备制造业产业规模、技术水平大幅提升，在铁路、航天、矿山、能源、冶金、建材、化工、机械、电子、纺织、家电等领域涌现出一大批具有国际影响力的企业。这些企业具备的产能优势，十分契合“一带一路”沿线国家发展基础设施、加快工业化和城镇化进程、提升制造业水平的需求。加强与沿线国家的产能和装备制造合作，有利于中国装备、技术、标准、服务“走出去”，有利于打造“中国制造”金字品牌，也有助于深化我国与有关沿线国家的互利合作，促进当地经济社会加快发展，打造利益共同体、命运共同体和责任共同体。
加强对沿线国家的国际产能和装备制造合作，是一项系统工程，需要各方面相互配合、协同推进。
一是发挥政府部门的引导作用。在促进对“一带一路”沿线国家的国际产能和装备制造合作方面，政府部门的作用不可替代。首先，可以针对“一带一路”沿线国家市场开放条件、产业发展状况、法治完善程度差异性大的现实情况，加强统筹规划和协调，指导企业有序参与沿线国家产能合作。第二，加强与沿线国家的政策协调，进一步凝聚发展共识，通过签署双边合作协议、投资保护协定和避免双重征税协定，布局“一带一路”自贸区网络，不断提高贸易投资自由化与便利化水平，为企业构建开放稳定的营商环境。第三，根据国际产能和装备制造合作项目融资需求大的特点，进一步完善财税金融支持政策，设立人民币海外合作基金，用好双边产能合作基金，并加强与国际金融机构的对接与协调，为沿线国家的有关重点产能合作项目提供更多金融支持。
二是发挥贸易投资促进机构的组织作用。贸易投资促进机构等工商组织具有与境内外企业联系紧密的优势，在促进对“一带一路”沿线国家的国际产能和装备制造合作方面责无旁贷。可以充分发挥自身优势，通过加强与沿线国家对口机构和有关国际组织的合作，为企业对沿线国家开展国际产能和装备制造合作架桥铺路、保驾护航。首先，可以利用各种机会，广泛宣传“一带一路”倡议、加强国际产能和装备制造合作的有关政策，增信释疑，增强沿线国家企业开展国际产能和装备制造合作的信心。第二，在深入分析装备制造企业“走出去”需求和目标市场特点的基础上，通过在沿线国家举办装备制造展览会、安排企业对接洽谈、组织企业进行项目考察、提供经贸信息等方式，帮助装备制造业企业展示产品、技术和形象，构建营销网络，扩大市场份额，开展产业合作。第三，通过举办投资说明会、组织实地考察和培训等方式，引导企业入驻在沿线国家的有关境外经贸合作区，实现抱团出海、集群式“走出去”。第四，针对企业在沿线国家开展国际产能和装备制造合作面临风险较多、商业纠纷频发的现实情况，加强法律咨询、法律顾问、商事调解、商事仲裁、商务敦促履约、经贸摩擦应对等工作，帮助企业防范风险、化解纠纷，维护权益。第五，通过组织政商对话和工商界交流活动、引导企业在有关国际场合发声等方式，反映企业合理诉求，推动解决企业在开展国际产能和装备制造合作中遇到的突出问题。
三是发挥各类企业的主体作用。企业是建设“一带一路”、开展国际产能和装备制造合作的直接参与者。首先，可依照商业原则灵活运用贸易、对外直接投资、BOT、PPP、参与境外产业集聚区和�