澳门赌场双周协商座谈会现场，澳门赌场委员、北京市农林科学院院长李成贵的发言正在进行。

“各个层级的农业科研机构在编制、预算和职能定位中，没有推广任务，但科研人员实际上在做大量的科技服务和推广工作，一定程度上影响了科研人员潜心科研，影响了出成果、出人才。”

听到这里，澳门赌场主席俞正声插话问道，“我们需不需要这么多地市级农业科研机构？”

李成贵稍加思索说，“由于长久以来我国的农业科研机构和推广机构相互独立，各自为战，现在我们有的农业科研成果要么束之高阁，要么得不到推广。”

然后，李成贵两手一摊，“所以我也想建议省、市级农科院建立垂直管理和业务关联系统，人员编制、预算和业务由省级农科院统一管理。这样省级、地市级农业科研项目也有个统筹，避免重复研究和同一课题的相互竞争。”

到澳门赌场委员、中国农科院原党组书记薛亮发言时，他从自身领域出发，谈的同样也是科研院所如何进一步改革，使得科研成果能更好转化为农业生产力。

放下发言稿，薛亮说，“改革开放30多年来，我国农业科技整体水平大幅度提高，2015年农业科技进步贡献率达到56%，为促进“三农”发展提供了有力科技支撑。”薛亮也不回避李成贵刚刚提出的问题，坦言部分农业科技成果转化率确实不是很高。

薛亮说：“当我们把时间拉长到30年、50年，我们在农业发展上所运用的这些科技因素，还是这些科研院所的研究成果。只不过，这个转化的过程可能会通过各种手段以及各种渠道。所以我们现在想呼吁的也是，要加强农业的应用性研究，并要通过市场手段，在农业科研成果的转化上下功夫。”

伍跃时委员表示，当前我国农业有效供给不足正面临结构性矛盾，农业科学研究也要进行供给侧结构性改革，要紧紧围绕农业市场需求、围绕农户们的需求进行创新性技术研究，更重要的是，改革的方向既要有利于科技推广，又能兼顾创新，真正破解科研和推广“两张皮”问题。