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甘霖委员代表致公党中央发言:推进大数据区块链与经济社会融合创新发展

2021-03-09来源:人民政协报
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以数字经济为代表的新动能正在推动中国经济高质量发展。但目前,我国在大数据、区块链领域仍面临数据壁垒制约,数据流通共享亟待加强;数据保护体系不完善,相关人才缺口较大,数字经济作为经济发展新动能的作用仍有待提高。为此建议:

一、做好顶层设计,打通数据壁垒,加强隐私保护,保证数据安全

数据是基础性资源,数据应用带来生产力,数据共享提升效率。应打通数据壁垒,促进数据跨界融合,助推产业创新与升级。通过全面推进公共数据分级分类开放,打造重点示范应用,管理引导行业数据安全合规流通,释放公共数据红利。同时加强隐私保护,前瞻研究相关法律制度。明确数据资产权益归属原则,以及数据拥有者、使用者、管理者等各方在数据采集、存储、应用过程中的权利义务和法律责任。提升数字资产安全、个人隐私保护能力,确保数字资产价值分配安全可靠、合理有效。防范数据安全风险。

二、抓住产业升级机遇,推动核心技术创新发展

深入开展基础研究,驱动关键核心技术发展。通过基础理论突破、相关学科融合、支撑行业关键核心技术攻关,持续实现技术体系的迭代和演进,从源头上解决“卡脖子”问题,推动产业持续健康发展;深化数据融合,推进由个性化应用场景形成集成性细分领域。在工业领域稳步推进数字化转型,在流通领域不断提升物流智能化水平,在消费服务领域助推新业态新模式发展;开展新技术融合应用试点示范,推动应用功能升级、效率升级、安全升级;采取多种形式,解决高端复合型人才匮乏问题。

三、以数据技术提升社会治理能力,服务民生发展

打通部门、省市、行业大数据,以智慧型城市建设为抓手,提升城市管理和社会服务的高效率、智能化、精准化水平;发展数字经济,为提高社会治理能力提供必要的技术支撑和人才积累;做好科学普及推广,以社会治理公平为出发点,提高老百姓数字技术应用能力,减少“数字鸿沟”。

四、深化对外开放,提升国际合作交流水平

积极推动我国提出的《全球数据安全倡议》成为国际共识。围绕落实“一带一路”合作倡议,着力建立开放共赢的大数据、区块链合作体系。推进粤港澳大湾区“数字湾区”建设,打造数字经济领域对外开放门户,积极探索试验,成熟后进一步推广到“一带一路”沿线国家和地区。