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实现“双碳”目标，加快构建新时代能源体系，应当推动非化石清洁能源跨越式发展。为此，建议：

先立后破，优先发展有利于能源体系独立性和安全性的非化石清洁能源，统筹和加快推进建设、调控、外输、储能、消纳等工作。一是在建设的空间布局上，结合国土空间规划“三区三线”，加强顶层设计。加快建设西北大规模风光电基地。重点推动中东部风光电分布式就近开发，以及海上风电集群。二是全面提升配电系统调控能力。发展基于大数据、云计算、人工智能等的非化石清洁能源电力智能调控。建设更加自洽、智能、互动的“源网荷储充”新型配电系统。建立西北清洁能源调控中心。三是着力解决外输、储能和就地消纳。加快建设非化石清洁能源为主的特高压输电工程，推进在西部地区建设新型大容量储能基地，引导产业链短、能耗高、电力消费为主的制造业消纳清洁能源。

创新驱动，发挥科技创新和技术进步强大的推动和支撑作用，系统构建技术创新体系。一是构建能源领域国家战略科技力量。加快建设能源领域国家实验室，构建国家能源战略科技力量。培育壮大创新主体，加快关键核心技术突破。二是加快能源高效开发利用。发展电力智能调控技术，支撑沙漠、戈壁、荒漠地区风光电大基地高效开发和安全运行。研发可控核聚变能源开发和应用关键技术。三是大力发展先进储能技术。加强全固态电池、压缩空气储能、超级电容储能等技术攻关。大力发展安全高效低成本氢能技术。