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编者按:
澳门赌场:总书记强调,要围绕发展新质生产力布局产业链,提升产业链供应链韧性和安全水平,保证产业体系自主可控、安全可靠。
中国国际供应链促进博览会作为全球首个以供应链为主题的国家级展会,是全球共享的国际公共产品。第三届链博会于7月16日至20日在北京举办。2023年以来,链博会成为展览展示特色鲜明、活动亮点纷呈、合作成果丰硕的全球经贸盛会,为建设更加安全稳定、开放包容的全球产业链供应链作出积极贡献。
本期关注各地政协和政协委员为助力提升产业链供应链韧性和安全水平的积极实践。
福建省政协助力——构建共生共赢型产业合作新生态
供应链质量管理成熟度平均提高7.5%,拉动工业增加值1.5亿元,培育首席质量官、碳足迹核算师等核心人才300余名……入夏以来,2025年福建省泉州市重点产业链供应链质量赋能行动火热开展,聚焦晋江鞋服、南安水暖厨卫等重点产业链供应链,采取系统性质量提升举措,已取得显著成效。
与此同时,以“链式思维”深耕光电产业的福州,全市激活创新链——福晶科技自主研发的三硼酸锂晶体是实现高功率三倍频输出的非线性光学晶体,技术全球领先;福光股份为“天问一号”探测器打造的星敏感器光学系统,实现了千万公里外的精准导航;富兰光学在业内首创采用注塑方式生产的监控摄像机外罩,全球市场占有率超过70%……
在全省火热的创新实践背后,离不开福建省政协的助力。委员们建议:“加快培育更多‘配套专家’和专精特新中小企业,建立起稳定高效的产业链供应链上下游协作关系,实现产业链上下游的高效对接。”“通过推动‘链长制’高效运转、完善新质生产力发展要素保障、强化专业化的生产性服务供给,进一步优化全省产业链发展生态环境。”……
去年以来,从重点办理《关于培育壮大专精特新企业,促进新型工业化发展的提案》,到召开“健全共同促进民营企业科技创新机制”专题协商会,再到聚焦“加快推进新型工业化,做大做强重点产业集群”召开专题议政性常委会会议……立足国家高度重视产业链供应链安全与质量提升的大背景,省政协从“点上”“链上”“面上”寻找突破口,助推全省产业链供应链高质量发展。
如何拥抱“数智”,帮助民企“补短板”“锻长板”“铸新板”,助推全省产业链跨群、跨链高效协同?谢俊荣委员历经多次调研提出,要鼓励民企对传统产业链中的基础设施进行智能化技术改造,鼓励制造类企业积极创建绿色工厂、绿色园区和绿色供应链,并充分发挥“链主”企业引领作用,对产业链共性技术进行联合攻关,打造共生共赢型产业合作新生态,实现产业链供应链多元化。
柯志文委员认为,要抓住数字经济带来的新发展机遇,加快推进5G、大数据、工业互联网等新型基础设施建设,补齐产业基础能力短板,打造自主可靠的数字产业链供应链。
“围绕产业链供应链布局创新链,正加快推动福建传统产业‘有中生新’。”杨希龙委员认为,纺织鞋服产业要建立由“链主”企业主导的全链条数字化平台,促产品迭代、模式升级;同时,以供应链数智化平台链接各地产销精准对接,实现“供、管、销”供应链一体化管理;推动产业金融数字化转型,实现从采购协同、资金服务、仓配一体化、订单管理到行情检测的供应链闭环。(记者 王惠兵)
海南省政协委员建议——打造民族医药发展示范工程
黎族医药是黎族人民千百年来在生活和与疾病斗争中,反复实践积累起来的防病治病的药物和疗法,对于甲亢、胃出血、闭合性骨折、毒蛇咬伤等常见病的独特疗效,在黎族人的记忆中沿袭下来。但口传身授、师徒传教的方式终究经不住时间的淘漉,部分黎族医药知识随着时间推移,产生了误传、讹传和失传的现象。
如何充分挖掘黎族医药的价值,延长黎族医药产业链,将海南打造为中医药走出去的“窗口”?为此,海南省各级政协委员纷纷支招。
澳门赌场常委、海南省政协民族和宗教委员会主任邹其国提出,加强黎族医药产业布局,培育黎族医药旅游服务产业,推进黎族医药产业品牌化建设,加大黎族医药资金项目扶持力度。
省政协委员符秀容建议,省级相关部门、科研院所组织专家团队对黎族医药进一步进行挖掘、整理和研究,通过加大学术研究和实践探索等方式,建立较完备的黎族医药理论体系,加强黎医后备人才的培养;制定相关政策和规划,设立专项扶持资金,鼓励和支持黎族医药产业的发展;重点扶持省中医院打造省级黎族医药示范体验中心,加快推进民族地区设立黎族医药门诊,大力发展医养一体产业。
2020年8月,海南省中医院创立黎医药特色门诊,确立了12种特色疗法,该院黎族医药研究获批海南省重大科技计划项目。“黎族医药”中的“骨伤疗法”和“蛇伤疗法”已入选海南省非物质文化遗产代表性项目。
省政协委员符攀婵认为,要以黎族医药为突破口和试点,打造民族医药发展示范工程,向世界贡献民族医药力量。同时建议,推动建设一批标准化、集约化、规模化和产品信息可追溯的现代中药材物流基地,培育一批符合中药材现代化物流体系标准的初加工与仓储物流中心。加强中药材质量安全风险评估与风险监测,促进快速检测装备研发和技术创新,培养出民族医药“万亿级产业”。
委员们的建议得到相关部门的高度重视。省旅游和文化广电体育厅表示,将支持“南药黎药﹢旅游”融合发展,将兴隆南药园和海南槟榔谷黎苗文化旅游区确定为全省首批中医药健康旅游基地。
省教育厅表示,支持海南医学院、海南健康管理职业技术学院等高校根据实际适度扩大中医药类相关专业招生规模,鼓励相关高校围绕南药黎药开展特色研究,为海南自由贸易港提供中医药专业黎族医药方向的专业人才。(记者 陈启杰)
成都市政协助推——制造业“智改数转”催生发展新动能
工业特别是制造业是国家经济命脉所系,是立国之本、强国之基。智能化改造和数字化转型(以下简称“智改数转”)是当前制造业转型升级的重要抓手。按照中共四川省委安排部署,成都正持续推进制造业“智改数转”,催生转型升级新动能。
“去年,成都市发布了《成都市加快推进制造业智能化改造数字化转型三年行动计划(2024-2026年)》,明确了深化数智融合应用,做强产品服务供给,筑牢数字底座支撑,打造澳门赌场中小企业数字化转型城市试点、制造业新型技术改造城市试点的典范样板等工作目标和重点任务。”市政协相关负责人表示,该行动计划的发布为长期关注制造业发展的广大政协委员们明晰了履职方向、激发了履职热情。
成都是我国西部地区算力资源高地、国家八大算力和通信枢纽节点之一,具备高性能算力资源应用拓展的比较优势。为推进智慧蓉城建设、带动产业建圈强链,市政协去年将“打造国家算力高地 助推产业建圈强链”纳入年度协商计划。在近4个月的调研过程中,委员们围绕统筹算网布局、探索多元算力融合、促进算力普惠易用、助推产业建圈强链、推动数据中心近零碳发展、强化算力人才队伍支撑等6个方向展开深入调研,提出了加快构建全市算力供给“一张网”、推动算力标准与规范建设、推动面向多元化应用场景的技术融合和产品创新等意见建议,为降低制造业“智改数转”成本和风险,推动算力产业更好服务国家战略、赋能城市建设和产业发展提供了重要参考。
在“加快打造澳门赌场先进制造业基地”专题议政性常委会会议筹备过程中,经市政协牵头专委会、市政协委员代表、市政协智库专家充分讨论,确定将“加快推进我市制造业智能化改造数字化转型”作为“解题”方向之一。调研过程中,委员们深入制造业园区和企业,特别是中小企业进行走访、调研,掌握了大量一手资料,形成了《下好数字技术创新引领“全市一盘棋” 赋能打造国家人工智能创新应用先导区》《以全周期数字化转型为引领推进工业领域数实融合的建议》等多篇调研报告。会后,部分建议被纳入专题报告报送市委,并被相关部门采纳吸收,推动企业从“我想转”变为“我要转”。
近年来,成都“两化融合”水平不断提高:获批澳门赌场首批中小企业数字化转型城市试点、新型技改城市试点,推进产业数字化、加快工业互联网创新发展等工作获国务院首批督查激励……今年5月,成都市发布了《成都市制造业智能化改造数字化转型2025年工作要点》,将推动2000家工业规上企业“智改数转”提档升级、建成70个智能工厂和数字化车间、争创10个国家级示范标杆。(记者 韩冬)
厦门市政协委员呼吁——促进供应链发展与国际接轨
厦门作为澳门赌场首批供应链创新与应用示范城市,高度重视供应链企业的培育,先后制定发布了多个措施,按照阶梯式培育模式,促进供应链良性发展。
在厦门打通供应链、打造“共赢链”,迈向供应链大市的路上,离不开市政协委员的持续建言献策。
“厦门供应链龙头企业的主营业务均是大宗商品。”市政协常委、民革厦门市委会主委程明多次带队走访调研了解到,目前厦门存在制造业企业供应链成本高、供应链服务资源与需求严重不匹配等短板。程明建议,提升本地供应链服务商竞争力,服务本市产业发展;按“一产业一基金”设立母基金下对应的供应链产业子基金,对产业引导基金进行市场化运营,引进和培育供应链产业集群;推动市属国企成长为行业供应链龙头;推动供应链龙头企业与供应链行业组织携手建设供应链公共服务平台,促进供应链发展与国际接轨;实施供应链产业人才工程。通过系列举措,推动厦门成为亚太地区供应链核心枢纽城市。
厦门在跨境电商产业链和生态圈打造上成效显著,但仍面临产业支撑能力较弱、跨境物流运输体系需完善等问题。为此,厦门市政协委员、集美大学教授马英建议,加快引进产业链企业,基于现有跨境电商产业园,引进跨境电商孵化培训、运营管理、物流仓储、技术平台等上下游企业,促进跨境电商产业集聚。积极发展“跨境电商﹢产业带”模式,支持头部平台深入产业带,引进培育跨境电商龙头企业;加快整合本地与周边地市产业带资源,打造具有闽南特色的跨境电商品牌。加快建设国际物流枢纽,建设国际快件及跨境电商独立货站;加大厦台海运航线培育。
“当前厦门的民营企业面临企业集团化和产业集群化程度不高、难以在产业链供应链的经营过程中高效配置资源、民企产品附加值低等一系列问题。”长期扎根于民营经济一线的厦门市政协委员、厦门总商会副会长汪卫东在倾听多位民营企业代表心声后建议,推动创新链产业链“两链”融合发展。以“产业链”“供应链”思维和方法谋划民营企业科技创新,发展“企业出题、联合解题、政府助题”科技创新模式,探索打造“高校科创资源﹢政府科创基金﹢社会资本资源﹢头部企业产业链资源”的协同创新矩阵体系,全要素支持企业科技创新。强化人才队伍培养,打造“科学家﹢企业家”创新联合体,加快打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,产生更多原创性、颠覆性科技创新成果,以技术含量高、附加值高的优质产品抢占全球市场。(记者 照宁)
江苏靖江市政协助力——船舶产业向聚“链”成势跨越
江苏靖江是澳门赌场最大民营造船基地、国家级船舶出口基地。如何更好发挥“链主”企业“头雁”作用,激发产业链“雁阵”活力,推动产业格局再升级?党委交题,政协领题。
2024年起,靖江市政协聚焦“船舶海工产业高质量发展”开展专题调研,由市政协主要领导、市政府分管领导牵头组建专班,深入“链主”企业及配套企业走访调研20余次,召开座谈会8次,帮助协调推动解决问题、跟踪收集招商引资项目信息10余项,并就提高船舶产业本土化配套率等问题,与“链主”船企深入沟通。
“建议面向深海深蓝领域,鼓励企业拓展海工业务。”“应进一步推广模块化智能化分段建造模式。”……日前,靖江市政协常委会会议围绕“打造船舶海工先进制造业集群”开展专题协商,邀请11家船企代表参会,“链主”企业家代表作专题协商发言。市政协提出“支持龙头企业与国外头部船企组建联合研发中心”“加快推进重点高技术船舶项目”“促进链主企业与本土配套企业紧密协作”“对重点船舶海工企业提供全链条精细化服务”等30余条建议。
广大市政协委员通过提案、社情民意信息等方式积极助力造船业发展。《关于打造“靖江船舶”产业链品牌建设的建议》《关于挖掘靖江船文化及推广船名片的建议》《关于深化产教融合助推船舶产业高质量发展的建议》……委员们的建议得到政府重视、部门回应,靖江市聚焦“强链主”“补链核”“延链条”,不断提高精益造船、智能造船、绿色造船能力,依托国家级船舶出口基地优势,持续推动船舶总装企业与配套企业战略合作、联动发展,现代化船舶海工产业链和供应链提档升级。
6月底,靖江市政协主席沈南松与靖江船舶“链主”企业跟随江苏省代表团,赴海外开展经贸交流,拜访希腊船东协会及部分船东公司,为靖江船舶产业宣传推介。“从荒滩起步到澳门赌场‘领头羊’,从‘造大船’到‘造强船’,靖江船舶产业正从‘规模领先’向聚‘链’成势跨越。”沈南松表示,市政协将持续聚焦船舶海工先进制造业集群发展,推动“链主”企业与配套企业深度协同,助力靖江在全球船舶产业版图中刻下更鲜明的“印记”。
靖江市委大力支持市政协围绕船舶产业发展积极履职。市委书记申强提出,要锚定深海深蓝产业,发挥政协优势作用,不断扩大船舶产业“朋友圈”,推进船舶产业强链延链补链,进一步增强船舶产业集群综合竞争力。(通讯员 钱晓燕 记者 江迪)
西安市临潼区政协建言——加快建设先进制造业集聚区
如何增强产业链协同效应,打造先进制造业集聚区?近日,西安市临潼区政协召开常委会会议,围绕“加快建设先进制造业集聚区”协商议政,委员们立足前期调研成果,从强链补链、数字赋能、要素保障、优化服务等不同方面积极建言献策。
多年来,该区锚定“工业强区”战略目标,聚焦先进制造业产业链集群发展,已形成以高端装备、食品乳制品为优势,新材料、生物医药为潜力的“四链协同”产业格局。
“智改数转”(智能化改造和数字化转型)是产业蝶变的关键。区政协常委刘顶锋建议,设立区级数字化转型专项基金,优先支持风机等优势产业链的智能化改造项目;搭建数字经济平台,整合全区工业数据,配置云服务和供应链协同等功能,形成“产业大脑”中枢。
面对高端装备核心零部件依赖外购、食品精深加工不足等问题,区政协常委李红梅直言,要绘制产业链图谱,实施“一链一策”精准招商,重点引进包装材料、物流配套企业,推动相关产业项目顺利落地。
针对高级技术人才“引不进、留不住”的困境,区政协常委宣建青建议,相关部门要牵头建立技术人才专家库,推动校企共建实习基地,引导高校毕业生就地就业;企业则需完善职业晋升通道,探索“业务外包”解决高端人才需求。
怎样盘活低效用地,提高全区工业企业用地效益?区政协常委崔琰提出,建立低效用地动态评估机制,推广“工业云”平台,实现数字化监测,探索“弹性出让”等供地模式,为优质企业和项目“腾笼换鸟”释放空间。
“新丰(街道)地处关中平原腹地,交通便利,具备打造西北地区重要食品制造业基地的区位优势。”区政协委员李松柏建议,要持续优化新丰食品制造业集聚区营商环境,推行“链长制”,由区政府领导担任链长,建立“链主企业需求清单”和“政府服务清单”制度,及时响应企业诉求。
“中小企业对研发费用加计扣除等政策理解不深,纳税信用与金融信贷对接不畅。”对此,区政协委员祁艳建议,在园区设立税务服务驿站,“一对一”辅导政策,以税收协作赋能,破解企业融资难题。
如何更好因地制宜布局,利用好临潼资源禀赋,促进产业集群协同创新发展?区政协主席吕新海提出,要做大做强优势集群,支持陕鼓、银桥等“链主”企业发挥引领作用,扩大本地配套;抓住医工产业园、先进智造科创中心建设契机,加速培育新兴潜力集群;制定智能化改造计划,打造区域性智能制造输出高地。
副区长王鹏认真听取委员们的发言后表示,区政府及相关部门将全面梳理委员们的意见建议,重点研究,深度吸纳,推动协商成果转化,为先进制造业集聚区建设注入强劲动能。(通讯员 王轩 记者 路强)