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编者按：

党中央、国务院高度重视健康素养促进工作，明确提出“提高全民健康素养水平，是提高全民健康水平最根本最经济最有效的措施之一”。近年来，我国大力实施健康中国战略，出台一系列政策举措，推进健康中国建设，开展健康知识普及行动，取得明显成效。

每年9月是全民健康生活方式宣传月，2025年9月1日是第19个“全民健康生活方式日”。本期关注地方政协和广大政协委员助力提升全民健康素养的生动实践。

四川省政协——开出有温度的“运动处方”

为全面系统提升全民健康素养，进一步推动卫生健康工作从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，去年，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局印发《全民健康素养提升三年行动方案（2024—2027年）》。该方案出台后立即引发了四川省广大政协委员的高度关注。

为充分发挥省政协医卫体育界别特色优势，助力构建大健康格局，省政协主席田向利率队走进天府锦城实验室（前沿医学中心）、四川体育职业学院太平寺校区等多位省政协委员所在单位，了解全民健康素养提升工作开展情况，并与委员们进行座谈交流。

“加强主动健康研究，推进学校体育改革。”“加快调整医保结构，努力保障四川人民医疗需求。”“发挥我省生物医药领域资源优势，支持原创性科研创新，期待四川诞生更多从0到1的科研成果。”“希望切实做好健康领域‘卡脖子’技术成果保护和利用。”……座谈中，田向利与委员们展开热烈讨论，为全民健身开出了一份有温度的“运动处方”。田向利还鼓励大家，要发挥好职业岗位和委员身份双重作用，积极参与“同心共建现代化四川”专项行动和委员履职“服务为民”活动，为健康四川和体育强省建设贡献更多智慧和力量。

近年来，成都连续承办了世界大学生运动会、世界运动会、世乒赛、“汤尤杯”决赛等国际和澳门赌场性高等级赛事，掀起了一波波全民健身热潮。

如何以运动赛事引领四川体育事业高质量发展？省政协委员胡裕华的一件提案，引起了相关部门的高度重视。在充分研究吸纳委员建议后，相关部门表示，将坚持“办赛、营城、兴业、惠民”理念，持续推动四川“三大球”城市联赛、“百城千乡万村”“星火杯”“全域天府”系列赛等自主品牌赛事提档升级，并将大力支持“新三板”（冲浪板、桨板、滑雪板）、攀岩等新兴项目发展。以创建培育体育旅游示范基地、星级体育服务综合体等示范载体为工作着力点，引领促进体育产业协调发展、融合发展。以举办重大体育赛事活动为契机，主动策划、聚焦主题、全面宣传，持续营造全社会关注体育、参与体育的浓厚氛围。

儿童、青少年是祖国的花朵，是祖国的未来。如何更好地引导学生积极参与体育锻炼，促进身心健康成长，是费永刚委员一直关注的焦点。

在采纳了费永刚提出的“进一步深化体育项目进校园工作”的建议后，相关部门表示，将在办好“贡嘎杯”青少年校园体育联赛、省学生（青少年）田径冠军赛等体教融合赛事基础上，加大“星火杯”“奔跑吧·少年”等青少年赛事活动供给，打造本土特色品牌赛事活动，帮助全省各地青少年在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锻炼意志。同时，将更多发挥传统特色学校和各省级项目中心优势，推动体教融合事业高质量发展。

“今年4月，四川省疾病预防控制中心正式发布了四川体重管理20条措施，通过多维度措施构建健康体重管理体系。”省政协常委杨晓敏告诉记者，她正在撰写社情民意信息，就推进健康步道、主题公园等健身场所建设，依托四川多山地形开发更多户外运动线路和项目提出建议。（记者 韩冬）

杭州市政协——守护青少年美丽“心”世界

当前，青少年心理健康问题日益成为严重的社会问题，也成为杭州市政协委员们的关注重点之一。

市政协委员汪亮在深入调研中发现，青少年心理健康问题是心理发育不成熟、家庭学业焦虑、学校心理师资不足、社会支持不均等多因素交织的系统性难题，唯有家庭、学校、社会、政府协同发力，才能织密筑牢守护青少年心灵的“防护网”。

家庭是孩子们的“情感港湾”。李晓桃委员希望能构建和谐成长环境，全面深化青少年心理健康教育体系建设。为此建议，家长需转变教育观念：少用“分数排名”定义孩子的成长，多蹲下来倾听孩子的心里话；从“掌控方向的掌舵者”转变为“陪伴引导的同行者”，给孩子留出自主探索的空间，营造更加有爱的家庭氛围。

作为青少年每日停留时间最长的场所，学校是心理健康服务体系建设的关键一环。王玮委员将目光投向了“科技赋能”，建议利用信息化辅助手段，优化学生心理健康筛查，健全“筛查—干预—转介”闭环机制，确保第一时间发现并获得专业帮助。而吕一鑫委员关注到了专业力量的下沉。他建议，探索在学校建立“双师制”，即每所学校配备专职心理健康教育师与社会工作师，在学生遇到心理问题时，能够得到专业的心理咨询和社会工作双重支持。

除了家庭和学校，社会层面的支持同样不可或缺。张伟峰委员从“运动疗愈”的角度给出建议，希望通过举办篮球、游泳等多样化赛事，让青少年在运动中释放压力——“运动能促进内啡肽分泌，有效缓解焦虑、抑郁情绪。团队竞技中的协作与对抗，还能帮助孩子提升抗压能力和人际交往能力，是‘看得见的心理疏导’。”张伟峰说。

针对当前面向青少年的专业心理咨询机构“数量少、分布不均”的现状，汪亮委员进一步提议：鼓励社会力量参与心理咨询机构建设，同时推动社区常态化开展心理健康讲座、公益义诊活动，减少家长对心理问题的“认知盲区”。

委员们还建议，要通过多元化渠道普及心理健康知识，以减少社会对心理疾病的误解和偏见，为患有抑郁等心理障碍的青少年提供全面的支持。与此同时，加强对网络内容的监管，预防青少年网络成瘾，为青少年创造更健康的成长环境。

青少年心理健康守护，从来不是单一主体的“独角戏”，而是家庭、学校、社会与政府同频共振的“协奏曲”。从家庭观念的转变到学校专业力量的下沉，从社会资源补位到政府政策护航，每一环都不可或缺，唯有多方持续发力、紧密协作，才能让青少年在阳光之下健康成长。（通讯员 方德瑞 记者 鲍蔓华）

河南驻马店市政协——为青少年健康成长点亮“心”灯

青少年心理健康不仅关系个人的成长和发展，还影响整个社会的和谐稳定。河南省驻马店市政协将“青少年心理健康”课题列为履职重点，通过深入调研、广泛协商、精准建言，为青少年健康成长点亮“心”灯。

围绕“加强青少年心理健康社会化支持体系建设”，驻马店市政协组织政协委员化身“心灵观察员”，深入学校、社区和医院，与学生、家长、医生共同探讨青少年难以言说的心理困境：学校的“心灵课堂”寡淡无味、社区的心理服务资源匮乏、家庭对心理问题的认知存在误区，这些问题让许多孩子错失心理干预良机。

调研组认为，心理健康教育不应是孤立的“治疗”，而应是全员参与的“浸润”。协商座谈会上，与会委员就健全社会心理服务体系和危机干预机制、加大心理健康医疗资源投入、构建心理健康教育协同育人机制等方面提出意见建议，希望科学看待青少年的“心灵感冒”，从被动应对转为主动守护。

会后，市政协形成《协商专报》报送党委政府，市委书记鲍常勇作出批示，要求相关部门予以关注支持。

浇树要浇根，育人要育心。在专题协商会的影响带动下，更多委员开始将目光投向“青少年心理健康”这一民生课题，将相关思考转化为掷地有声的提案建议：李智慧委员建议通过家校互动、辅导讲座等形式，帮助家长树立科学的育儿观念；胡凤莲委员呼吁相关部门加大投入、完善心理健康服务设施，特别是在偏远地区和农村学校，确保心理健康教育资源均衡分布；冯松涛委员提出构建“四位一体”服务网络的建议。

提案承办单位对此高度重视，多部门联动响应，适时出台《驻马店市全面加强和改进中小学生心理健康工作实施方案》，“学校—家庭—社会”三位一体的心理健康教育体系有了制度保障。市教育局组建心理健康教育专家志愿团队，弥补师资短板；市卫生健康委在市民中心设立青少年心理健康评估中心与专项门诊，提供测评、沙盘治疗等服务；团市委积极开展各类宣传与服务活动，有效提升青少年的心理调适能力。

“青少年心理健康工作是建设教育强国、健康中国的重要内容，是人民群众关切、社会关注的重大课题。”市政协主席陈锋表示，将持续关注青少年心理健康问题，对协商成果转化落实情况开展跟踪调研和民主监督，凝聚学校、家庭、社区、医院等多方合力，形成部门联动、医教结合、多方参与、社会协同的工作格局，切实为青少年健康成长保驾护航，实现“育心”与“育人”的有机统一。（记者 王有强 靳燕 通讯员 付文昊）

江苏宿迁市政协——播撒运动种子 传递体育魅力

“继肥胖、近视之后，脊柱侧弯成为危害青少年健康的第三大重点因素。针对防控青少年脊柱侧弯的提案，我们与教育、卫健部门，既分工负责又加强协同，密切家、校、医、社协作，合力做好科普、锻炼、监测、评估、筛查、干预等工作。”江苏省宿迁市政协委员、宿迁市体育局局长王艳牵头办理了一大批发展体育运动、加强体育教育、增强学生体质体魄、持续推进体质健康管理方面的政协提案。

“少年儿童的身心健康，牵动着每一个家庭。这类提案的增多，既提示了社会节奏加快、学业压力加大带来的隐忧，也折射出全社会健康素养的不断提升。特别是随着‘双减’政策的加力落实，以体教融合促进心理健康、培育健全人格越来越成为大家的共识。”王艳说。

今年以来，宿迁市政协从提案中挖掘议政素材，把普及发展足球运动、织密织牢未成年人身心健康防护网等列入重点调研课题，并借“苏超”东风，进一步就“以体育赛事推动文体旅商融合发展”开展延伸调研；相继围绕脑卒中防治、应急救护等主题举办三期委员微课堂，宣传健康保健、自救互救知识；组织专家委员按季度赴基层社区开展义诊服务、科普讲座，通过送医送教送健康活动，把“服务为民”做到群众心坎上。

市政协常委、民盟宿迁市委会副主委、宿迁学院体育部主任于华连续担任了四届宿迁马拉松的赛事总管，一路见证和参与了“迁马”的成长。她结合工作实践，把关于打造品牌赛事、繁荣体育文化的体会与思考熔铸成一件件深思熟虑的提案、一条条切实可行的建议，并在广大盟员和界别群众中积极倡导、广泛开展徒步健身、亲子马拉松、趣味运动会等群众性体育活动。与此同时，还主动利用体育专长积极服务社会。

宿迁市双蔡学校是一所专门接收需要矫治教育的未成年人的特教学校。今年4月，于华带队开展“送课进校园”活动，与学生们一起学习篮球、排球运动知识，耐心示范发球、传球动作，既带领学生深入感受体育魅力，也通过运动干预的方式，帮助学生释放压力、调节情绪、锤炼意志。

不仅积极思与谋、鼓与呼，宿迁市政协人也身体力行，化身一颗颗运动种子，积极投身全民健身、引领运动风尚、传播健康理念。

清晨四点半，市政协办公室调研处处长尤超就开启了训练日课。“跑步是一件自己可以手握控制杆的事情。只要你跑了，身体就会作出回应，分泌多巴胺奖励你；只要你坚持下去，超量恢复效应就会刺激身体发展能力，让你变得更强。”尤超说。

8年来，尤超通过市政协“学与商云课堂”分享科学运动理念和健康生活方式，还集聚了一帮运动达人和跑友，在政协委员中点燃了马拉松运动的蓬勃热潮。

陕西石泉县政协——“家”点力量 “育”见未来

“我们调研发现，存在心理健康问题的学生中，超过80%都能从其家庭教育中找到不当或缺失的根源。这不是一句‘孩子不听话’就能简单概括的，它是一个需要家庭、学校和社会共同面对的系统性课题。”日前，在陕西省政协召开的“加强中小学生心理健康教育”对口协商座谈会上，安康市石泉县政协副主席李亚莉如是说。

在此之前，石泉县政协就“赋能家庭教育、促进青少年心理健康”开展了深入调研，了解到当前青少年心理健康问题呈现低龄化、隐蔽化、极端化趋势，而家庭教育面临四大现实困境：理念偏差、“不会教”、特殊群体“无人教”、体系“碎片化”。

如何进一步筑牢青少年心理健康的“第一道防线”，石泉县政协提出了具体解决方案。

“宣传要‘活’起来，让理念深入人心。”石泉县政协建议，要让家庭教育促进法从纸面走进心里，不再是枯燥地发传单、贴标语，而是创新地开发短视频微课程、举办邻里式的家长沙龙、开展“身边人讲身边事”的典型案例巡讲，让科学的家教理念像春雨一样，润物细无声地滋养每一个家庭。

“专业要‘强’起来，让指导触手可及。”“不会教”怎么办？石泉县政协提议，组建“市—县—校”三级“指导师﹢志愿者”的强大后援团；整合退休教师、干部、心理咨询师和优秀家长的力量，打造一支“带不走的家教队伍”。石泉县教体局已先行探索成立志愿服务团队，通过线上课程年服务家长超10万人次，成为了一个可复制的成功样板。

“同时，制度要‘暖’起来，让关爱一个不落。”针对最需要帮助的特殊群体，石泉县政协建议，建立分类帮扶和“红黄绿”风险台账机制，为困境儿童提供“一生一策”的精准家教指导；优化课后服务，为留守儿童加开心理辅导课，增加社会实践，用运动和陪伴释放压力；建立一个集热线、政策、干预、回访于一体的公共服务平台，确保在孩子们最需要的时候，能听到一声及时的回应。

“合力要‘聚’起来，让协同没有死角。”青少年心理健康绝非一家之责。石泉县政协提出，要健全协同机制，明确政府牵头责任，建立由宣传、妇联、教育、公安、司法、民政等多部门组成的联席会议制度，打破部门壁垒，形成育人合力。在学校，推动“每天一节体育课”、心理健康课全覆盖、心理筛查常态化；在家里，通过校园开放日、家长热线畅通沟通；在社区，甚至在外来务工者聚居区，建立家庭教育指导站和24小时热线，最终构建一个“家校社网”四位一体的公共服务模式。（记者 路强）

江西九江市柴桑区政协——场地用起来 健身动起来

8月14日至22日晚，江西省九江市柴桑区涌泉中学和铁炉村孙家炉篮球场灯火通明、人声鼎沸，一场专属于涌泉人狂欢的“村BA”篮球赛火热开打，引来大家驻足围观。

“村BA”篮球赛热潮奔涌的背后，饱含着政协委员关注民生、积极建言的智慧和力量，也是柴桑区政协助力全民健身公共服务体系建设的一个生动注脚。

“打比赛场地要开阔，建议把我们学校篮球场作为单一场地，既可以节约成本，还便于管理。”在半个月前的赛事筹备协商会上，区政协委员、涌泉中学教师雷锁桂提议。

“我村孙家炉篮球场已完成改造，夜间照明条件较好，可作为分会场，以缓解主会场压力。”涌泉乡铁炉村党支部书记孙家斌的建议得到了黄洞村、跃进村等与会代表的支持。

“初始方案拟将比赛时间安排在每天下午3点不太合理，农忙时节村民需要午休，否则精力跟不上，影响实力发挥，建议调整为每日晚上6点之后，并增设雨天顺延预案。”区政协委员、涌泉乡政府干部吴霜的观点引起了大家的共鸣。

经过充分协商，大家就赛场选址、联合组队、参赛资格、赛程时间、安全保障等问题达成共识，并形成建立运动员资格“三级联审”制度等12项创新条款竞赛规程，为赛事的成功举办奠定了坚实基础。

据悉，柴桑区出台了《全民健身实施计划（2021-2025年）》，区政协紧贴该项重点工作持续建言献策、推动工作落实。截至2024年12月底，全区体育场地面积达93.45万平方米，人均面积3.04平方米，为构建更高水平的全民健身公共服务体系奠定了坚实基础。

今年3月，区政协将“完善全民健身公共服务体系”作为年度“有事先商量”重点协商课题，邀请政协委员和相关部门开展协商议事活动。

“与周边县（市、区）相比，我区体育场馆在硬件基础方面还存在一些短板，举办大型体育赛事活动较少，建议对区体育中心进行改造提升，并因地制宜做好全民健身场所‘建、管、用’文章，最大限度地满足群众文化活动需求。”区政协委员、区第一中学教师杨红军直言不讳地说。

“目前，我区体育协会的作用发挥还不够明显，建议以全区‘一县一品’品牌打造为契机，进一步强化足协的组织建设，让足球成为柴桑的一张亮丽名片。”区政协委员、区第一小学体育组组长钟孝华如是说。

委员的建言被有关部门相继采纳。半年来，改变悄然而至。沙河街道河桥社区利用“金边银角”建成了一处体育公园；岷山乡丰富活动业态，激活体育公园各项功能；柴桑区足协组织运动健儿踊跃参与“赣超”等赛事，健身已成为柴桑人生活的重要组成部分。区政协将继续发挥好专门协商机构作用，助力全民健身公共服务体系建设，提升群众“健康指数”和“幸福指数”。（罗楚鹏 王磊）